根据学校党委统一部署，学校党委第二巡察组对继续教育学院直属党支部进行了巡察，2022年5月25日，党委巡察组向继续教育学院直属党支部反馈了巡察意见，按照上级有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，落实整改责任

学院党支部深刻认识抓好巡察整改工作就是落实党要管党，全面从严治党的有力支撑和重要手段，对巡察组反馈的意见，学院党支部进一步提高政治站位，强化政治担当，自觉压实主体责任、监督责任，对反馈的问题，正视不足，虚心接受，切实将巡察整改任务扛在肩上，把落实问题整改作为一项重大政治任务，强化领导、全员参与，深入分析原因，制定详实的整改方案，建立问题台账、责任清单、任务清单，不折不扣地落实各项整改任务。

11月25日召开巡察反馈会后，学院党支部召开支委会和党政联席会，将巡察反馈意见和整改方案、问题清单和台账进行研究；12月26日，学院党支部召开巡察整改工作推进会，通报了前期落实巡察整改工作进展情况，并对下一步工作推进做全面部署，会议要求全体领导干部和教职员工要提高政治站位，增强巡察整改的思想和行动自觉，按照党委关于巡察整改要求，不折不扣贯彻落实好各项整改任务。

二、加强组织领导，细化整改措施

学院党支部切实承担巡察整改主体责任，成立继续教育学院直属党支部巡察整改领导小组。支部书记韩虹新任组长，院长张兴昌任副组长，纪检委员、副院长田贝贝任副组长（协助组长抓日常工作）。副院长苗茹、马玉磊、党政办主任刘华任成员。主要负责学院整改落实中的重大事项，统筹巡察整改工作，指导推进各项整改任务落实。

学院党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定整改方案，针对巡察反馈指出的问题，提出的意见建议和要求，深入分析问题原因，细化三大类8个主要问题，梳理出23项整改任务，明确65项整改措施，建立台账，形成责任清单、任务清单，切实做到领导责任到位，制度机制到位、任务分解到位、工作部署到位。

巡察整改领导小组先后召开5次工作推进会，落实整改工作，对能够马上解决的问题，坚持立行立改，巩固提高。已明确的整改任务，现已部分完成。同时以巡察整改工作为契机，坚持标本兼治。落实深化政治巡察新要求，运用巡察成果，既要抓住解决问题举一反三，全面改进工作，又要形成长久机制，纠建并举，破立并举，建章立制，确保整改工作取得实效。

三、坚持问题导向，推进整改落实

（一）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署、省委及学校党委部署要求，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为，全面推动本单位工作方面。

针对“问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，政治理论学习重视不够，学思践悟成效不明显。”问题

1.理论学习走过场，学习成效不佳。

整改情况：推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走。一是坚持中心组学习和党支部学习及教职工政治理论学习制度，制定各项学习计划，落实学习签到制度，学习会议记录详实（以学习研讨为主要内容）。二是通过学习活动，强化理论武装。2022年度开展学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神学习活动；开展新乡学院本科教育教学思想大讨论活动；持续推进“能力作风建设年”活动。三是创新学习载体、学习形式，综合运用集中学习、现场教学、交流研讨、个人自学等多种形式开展学习：组织收看高校党委书记、校长“上讲台讲防疫抗疫思政课”；观看救灾、廉政专题片；组织学习先进人物事迹活动；前往辉县先进群体教育基地、延津谭龙街道新农村建设基地学习；开展我们的节日-清明节、端午节”、“庆教师节 迎中秋节”双节活动，弘扬传统文化，在学习和实践中增强党性教育，增强部门凝聚力。充分利用网站等平台拓宽学习渠道，增强学习的针对性实效性，达到用新思想新理论武装头脑、指导工作、推动实践的目的。四是进一步完善学习监督制度，加强对中心组理论学习情况和教职工政治理论学习情况的通报和考核。理论学习执行签到制度，定期检查党员干部和教职工的学习笔记并公布检查结果，督促及时认真刻苦学习。每学期开展1次应知应会知识测试，努力推动理论学习常态化、制度化。五是加强贯彻落实，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神落实到日常工作的各个领域、各个环节，通过谈话、座谈、测试等方式检验学习成效，注重通过工作谋划、思路举措、工作成果检验学习成效。

完成情况：已部分完成，长期坚持。

2．中心组在学原文、读原著、悟原理方面做的不扎实，学习浮于表面。

整改情况：一是严格落实支部理论中心组学习规则，理论学习纳入重要议事日程，根据学校理论中心组学习安排，制定《2022年度继续教育学院理论中心组学习计划》，落实学习签到制度，学习会议记录详实。理论学习中心组成员根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，研读必要书目，撰写个人自学笔记，每3个月检查个人学习笔记。每半年撰写一篇学习心得、调研报告或者理论文章。理论学习中心组成员把理论学习与专题调研结合起来，严格落实“领导干部深入基层“七进”制度。理论中心组学习纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制。二是加强支部中心组学习，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求，学习领会“两个确立”的决定性意义；学习习近平总书记视察河南重要讲话重要指示批示等作为中心组学习和干部培训重要内容，列入思想政治教育重要内容。进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习教育，加强理解和认识，切实把握其丰富内涵和精神实质。自学和集中学习研讨的学习记录必须完整体现学习的重要内容。三是坚持中心组成员上党课、作专题报告制度。支部书记已上2次党课，做党的二十大精神宣讲2场；组织委员做党的二十大精神宣讲2场，邀请校纪委副书记开展党的二十大精神宣讲1场。通过上党课和宣讲方式检验学习成效。

完成情况：已完成，长期坚持。

针对“问题二：学院党支部发挥政治引领作用不明显，重业务轻党建。”问题

1.领导班子政治敏感性薄弱，作用发挥不力。

整改情况：一是班子进一步加强理论中心组学习，再次集中学习并严格落实《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，时时处处向核心看齐，把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，发挥好班子的凝聚力号召力，牢牢把握政治统领这一重大原则，充分发挥党支部的政治引领作用，确保学院事业沿着正确的方向前进。二是贯彻落实新发展理念，树立正确的政绩观。发扬真抓实干的优良作风，主动担当、勇于担当、善于担当，制定学历继续教育和非学历继续教育工作流程，规范各项工作程序，工作环节责任到人，有效发挥干部职工工作的主动性和积极性，创设干事创业的氛围。

完成情况：已完成，长期坚持。

2.党支部发挥政治引领作用不足。

整改情况：一是严明党的政治纪律和政治规矩，推动党章党规党纪宣传教育常态化、制度化，政治理论学习计划中，必须包含党章党规党纪的学习内容。二是部门网站中增加党的政治建设的内容，同时通过采取理论学习、观看视频、专家讲座、现场参观等形式，加强政治纪律和政治规矩的宣传教育。三是及时贯彻落实学校党委的决策部署和有关要求，严格落实学习制度和议事会议规则，严格执行民主集中制，重大事项、重要决策等都通过党政联席会研究审核把关。

完成情况：已完成，长期坚持。

3.贯彻立德树人根本任务不到位，课程思政相关工作部署推进乏力。

整改情况：一是按照省教育厅文件要求，每年申报两门课程思政精品课参与评选，充分调动教师将思政元素融入课程的积极性。二是与教务处结合，五年内录制百门网络在线课程，要求网络课程全部融合思政元素，积极推进课程思政建设。

完成情况：已部分完成，持续推进中。

4.领导班子治理能力建设存在不足，学院发展缺乏长远规划。

整改情况：一是按照继续教育学院“十四五”规划建设落实各项工作。二是与教务处结合，制定全校网络课程建设。三是制定《新乡学院关于成人高等教育校外教学点管理办法》《新乡学院成人高等教育校外教学点设置办法》，规范校外函授点的管理与设置。

完成情况：已部分完成，长期坚持

针对“问题三：意识形态工作存在短板，舆论阵地建设有待加强。”问题

1.班子没有切实担负起意识形态工作的政治责任和领导责任。

整改情况：一是坚持把党的政治建设摆在首位，加强党对意识形态工作的领导，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，及时学习中央、省委、学校关于意识形态工作文件、会议精神，不折不扣落实中央、省委、学校网络意识形态工作的决策部署，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。已召开四次意识形态工作会议，研究意识形态工作。二是把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容，纳入干部年度考核。三是制定《外聘教师管理办法》，严格外聘教师资质审核、课程报备、教学过程的把控和管理。

完成情况：已完成，长期坚持

2.舆论阵地建设有待进一步加强。

整改情况：一是严格落实主体责任，支部书记带头管阵地、把导向、强队伍。二是进一步健全完善制度，加强互联网信息平台和新媒体平台管理，确保权责明晰、管理规范、信息安全。加大对部门新媒体管理使用，加大对部门网站信息发布的审核、监管力度，加强对微信公众号、微信群、邮箱等新媒体的建设、管理和运用，由专人负责网络维护和更新及上传信息的审核、统计工作，严格执行“三审三校”制度。与全体人员签订网络承诺书，目前部门官网1个，微信公众号1个，微信工作群4个，2022年度网站发布信息52篇，目前未出现敏感事项。注重把握不同时期的宣传重点，提高舆论引导水平。三是严格加强主办承办的讲座报告、学术论坛的报备审批及管理，及时做好舆情研判引导。对培训班举办和任课教师上课内容严格把关，采取措施：1.提前申请办班请示报告。2.提前检查教师资质和教案课件；3.提前将教师教学的有关内容给宣传部报备；4.每堂课班主任随堂跟班听课（包括听网课）；5.通过学员意见反馈（反馈表和座谈会）了解教师上课言论。全过程全方位监督意识形态领域问题，预防和杜绝出现不当或错误言论。

完成情况：已完成，长期坚持

3.对意识形态工作的领导权和话语权薄弱。

整改情况：一是将意识形态工作和民族宗教工作纳入重要议事议程。二是每学期至少研究意识形态工作和民族宗教工作四次。三是加强在各类培训中的思政元素融入，以及开设意识形态方面的课程。

完成情况：已完成，长期坚持

4.领导干部联系党外人士工作存在走过场，缺少联谊次数。

整改情况：一是认真开展与党外人士的联谊工作，通过谈心谈话等形式，介绍新思想新举措，征询意见建议，加深感情、凝聚人心。二是按照规定要求，已开展四次以上的联谊活动。

完成情况：已完成，长期坚持。

针对“问题四：制度建设不严不实，内部管理松懈。”问题

1.打造高质量管理体系存在差距，规章制度不健全。

整改情况：制定和修订完善各项规章制度，打造高质量管理体系。已制定《新乡学院高等学历继续教育本科生学士学位外语水平考试实施方案》、《新乡学院省级继续教育精品在线开放课程申报管理办法》、《新乡学院继续教育学院外出培训、考察管理办法》、《新乡学院继续教育（培训中心）经费管理实施办法》。制定和修订《新乡学院继续教育学院非学历教育学员考核与结业证书申领细则》、《外聘教师管理办法》、《培训学员管理办法》等。

完成情况：制度已修订完成，持续推进。

2.行政管理松懈。

整改情况：一是严格内部管理，制定《继续教育学院工作纪律管理办法》，执行一天上午下午两次按时签到，离开办公室须报备。严格执行请假、外出审批程序，按级层逐一审批。二是在疫情防控中，“今日校园”“双码”上报皆指定专人负责，定时督促，无一遗漏。

完成情况：已完成，长期坚持。

（二）聚焦师生身边腐败问题和不正之风，进一步增强师生获得感幸福感安全感方面。

针对“问题一：全面从严治党主体责任扛的不牢，落实“一岗双责”有差距。”问题

1.落实监督责任不够有力。

整改情况：一是坚持廉政谈话制度化、常态化。每1个月开展一次谈话（集体谈和个人谈相结合）。二是加强对工作的每个环节的监督检查，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

完成情况：已完成，长期坚持。

2.支部从严治党意识不强，对其重要性缺乏深刻认识。

整改情况：一是学院党支部坚定扛起主体责任，抓好主业，当好主角，推动党支部抓主体责任、支部书记抓领导责任，支委抓直接责任，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是建立党建责任制考核机制，坚持党建与中心工作、分管工作一体化考核。班子成员述职述廉述学内容必须包含作为支部委员的工作内容。三是建立党支部和支委抓分管党建工作台账。每学期期末，支委将分管工作台账上交，召开支委会汇报工作内容和整改措施。四是健全党建工作问责机制，及时发现管党治党责任落实方面问题，以强有力的问责机制倒逼管党治党责任落实。

完成情况：已完成，长期坚持。

3.纪律规矩意识淡漠。

整改情况：一是树立政治纪律政治规矩的意识，抓好《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》的贯彻执行。二是引导领导班子成员严格执行新形势下党内政治生活若干准则，按照党章规定、党内政治生活若干准则办事。

三是加强对党员的日常党规党纪教育，抓早抓小、防微杜渐。四是建立健全支委会、党政联席会议决策事项清单，规范“三重一大”事项流程，严格落实集体决策制度。

完成情况：已完成，长期坚持。

针对“问题二：工作作风不扎实不严谨，有应付工作现象。”问题

1.领导班子关心师生利益不够，深入基层不足，没有定期开展谈心谈话。

整改情况：一是充分尊重和关心师生，深入调查研究，畅通诉求渠道，虚心听取意见建议，解决好师生最关心、最现实的问题。定期开展谈心谈话，谈话有记录。二是严格执行上级部署安排，切实将工作落实到位。执行好“领导干部深入基层“七进”制度。

完成情况：已完成，长期坚持。

2.为民服务宗旨意识不强。

整改情况：一是加强教育，提高干部队伍的思想政治素质。通过强化政治理论学习、经常性开展专题教育活动、注重典型引领，加强思想作风建设。二是突出整改，强化为民服务意识。密切联系群众，深入调查研究，通过谈心走访等了解教职工的愿望和诉求，着力解决群众的急难愁盼问题。三是强化监督，健全监督管理制度。通过党内监督、群众监督等方式，推动工作作风建设。四是建立长效机制，深化制度建设。建立健全和贯彻执行政治理论学习制度、调研制度、决策程序制度、工作沟通制度、谈心谈话提醒制度、关于党风廉政建设的系列制度等，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证和加强党的作风建设的具体要求落到实处。

完成情况：已部分完成，长期坚持。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面。

针对“问题一：党组织生活不规范，会议制度执行不严格。”问题

1.组织生活会和民主生活会不严肃不认真。

整改情况：一是严格执行“三会一课”等七项党内组织生活基本制度。有会议详细记录，党课讲稿，新闻图片。二是组织生活讲求实效，研究党支部建设中的重大问题。组织生活活动前要有准备，内容要集中，形式要灵活，每次都要能起到教育作用，要解决一部分问题。

完成情况：已完成，长期坚持

2.落实党支部会议制度和党政联席会制度不够规范。

整改情况：一是严格按照会议议事规则要求和程序召开会议。会议记录要规范：准确写明会议名称(要写全称)，开会时间、地点，会议性质；详细记下会议主持人、出席会议应到和实到人数，缺席、迟到或早退人数及其姓名、职务，记录者姓名；真实记录会议上的发言和有关动态。会议记录主要记发言要点，基本观点与主要事实、结论，对别人发言的态度等。二是会议记录要有结果，会议议题要有决策。

完成情况：已完成，长期坚持。

3.没有严格按照要求开展“三会一课”和谈心谈话。

整改情况：一是严格按照要求开展“三会一课”。会议按照程序召开。二是按照《关于规范党小组设置的指导意见》（院组字[2018]14号）文件要求，15名党员分两个党小组。三是支部书记每学期上2次党课，支部委员至少每学期上1次党课。四是开展经常性谈心谈话，了解党员和教职工的思想动态，加强思想政治教育。五是严格落实党组织活动日、党员学习日等制度，主题教育活动形式要灵活生动多样化，起到教育效果。

完成情况：已完成，长期坚持

针对“问题二：领导干部担当精神不足，领导核心作用弱化。”问题

1.在一些触及到教职工切身利益的问题上，不想为、不愿为、不敢为。

整改情况：一是树立正确的权力观、利益观，真心实意的为群众办好事，办实事。二是加强作风建设，发扬求真务实精神，以优良作风确保各项工作扎实推进。

完成情况：已完成，长期坚持。

2.个别党员干部责任心不强，缺乏担当精神，对工作要求不高，敷衍应对。

整改情况：一是始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，恪尽职守，完成各项任务。二是加强理论学习，提高工作能力和水平，高标准要求质量。三是从小事做起，从群众关心的事做起，勇于直面矛盾，善于解决矛盾。

完成情况：已完成，长期坚持。

3.对教职工的思想动态掌握不及时，积极主动解决矛盾问题不到位。

整改情况：一是班子成员要共同营造齐心协力干事业的良好氛围，切实完成好各项工作目标。二是对教职工的思想状况进行全面调研分析，注重不同年龄段、不同工作岗位参与思想动态分析的覆盖面和代表性。三是将年轻教职工的思想动态作为调研重点，准确把握思想脉搏，及时收集和反馈教职工的意见、要求和思想反映。四是严格落实密切联系群众制度，深入基层，研究解决重点难点问题，调动教职工干事创业的积极性：领导干部必须以身作则，无私奉献，争当模范，让教职工具有认同感；对教职工的工作多做指导、帮助、鼓励，使其从工作中获得满足感，成就感；创造良好的工作环境和和谐氛围，帮助解决其困难困惑，充分调动教职工干事创业的主动性、积极性和创造性。

完成情况：已完成，持续推进。

通过巡察整改，学院党的领导和党的建设水平得到较大提高，党员干部的政治意识和规矩意识得到提升。学院将进一步把巡察整改作为全面从严治党向纵深发展，把党的建设高质量落到实处的重要抓手，立行立改，切实做好巡察“后半篇文章”。把规矩立起来，把制度和纪律挺在前面，强化责任担当，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以巡察成果为动力，不断转变工作作风，改进工作方法，有力推动学院各项工作有序高效开展，推动学院各项事业迈上新台阶、实现新突破。

欢迎广大党员干部和教职员工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-3682323，邮箱：274643264@qq.com

中共新乡学院继续教育学院支部委员会

2023年4月12日